自治区十届人大二次会议和自治区政协九届二次会议刚刚胜利闭幕，自治区人民政府就召开了机构改革动员大会。这次会议是自治区党委、政府按照党的十七大和十七届二中全会的安排部署，深化行政管理体制改革的重要举措，标志着新一轮自治区政府机构改革进入全面实施阶段，对我区政治、经济、文化和社会各项事业的发展将产生深远的影响。

　　自治区党委、政府历来高度重视行政管理体制改革。党的十六大以来特别是近年来，我区不断推进行政管理体制改革，加强政府自身建设，取得了明显成效：市场配置资源的基础性作用显著增强，社会管理和公共服务得到加强；政府组织机构逐步优化，公务员队伍结构明显改善；科学民主决策水平和政府效能不断提高，依法行政稳步推进，行政监督进一步强化；廉政建设和反腐败工作深入开展，有力保障了我区经济社会又好又快发展。但也要清醒地认识到，面对实现跨越式发展和进一步改革开放的新形势新任务，现行行政管理体制仍然存在一些不相适应的方面，政府职能转变还不到位，部门职责交叉、权责脱节和效率不高的问题仍比较突出；政府机构设置不尽合理，行政运行和管理制度不够健全等。这些问题直接影响政府全面正确履行职能，在一定程度上制约经济社会发展。深化行政管理体制改革势在必行。行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容，是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求，贯穿改革开放和社会主义现代化建设的全过程。

　　各级党委、政府要进一步增强责任感和紧迫感，抓住机遇，把政府机构改革放到经济社会发展全局和深化行政管理体制改革的大局中，统筹谋划、总体把握。要按照自治区党委、政府的要求和部署，扎扎实实地落实好各项改革要求，紧紧围绕解决制约社会发展的主要矛盾和突出问题，积极创新，着力解决制约经济社会发展的体制机制问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建设人民满意的政府。

　　加快推进政府职能转变是这次改革的核心。要按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，对政府各部门的职责进行一次全面清理，错位的要正位，越位的要退位，缺位的要到位，该由政府管理的事情一定要管好。着力加强自治区政府对全区经济社会事务的统筹协调能力，强化社会管理和公共服务，最终达到政府职能由管理型逐步向服务型的根本转变。

　　职责交叉、权责脱节是我们目前面临的重要问题，这次改革一定要把切入点放在理顺职责关系上。要综合设置内设机构，合理界定处室职责，完善运行机制，减少交叉错位，强化、落实责任，最大程度的降低行政成本，发挥机构编制的资源效益，提高行政效能。积极推进自治区直管县的行政管理体制，进一步扩大县级政府社会管理和经济管理权限，减少管理层级，降低行政成本，提高行政效率。自治区各部门和各市县都要服从大局，积极适应管理体制的变化，认真调查研究，创新工作方法，主动改进工作方式，确保自治区直管县行政管理体制的顺利实施。

　　改革是一场革命，必然涉及权利和利益的分配，干部的变动和去留。广大党员特别是各级党员领导干部要站在政治和全局的高度认识改革，自觉维护中央和自治区大政方针的统一性和严肃性，正确处理国家与个人的利益关系；正确对待个人荣辱和进退；坚持小道理服从大道理、局部服从全局，确保中央和自治区各项工作部署的贯彻落实。

　　今年是建国60周年，做好自治区各级政府机构改革具有特别重要的意义。各级党委、政府要统一思想，积极做好地方政府机构改革工作，更好地为改革开放、科学发展和构建社会主义和谐社会服务，为自治区经济社会跨越式发展提供强大动力。