我区进一步加强和规范开发区机构编制管理
为进一步创新开发区管理体制，规范开发区的机构编制管理，近日，自治区编委印发了《关于加强和规范开发区机构编制管理的意见》，从开发区及管理机构的审批原则、开发区管理体制和机构编制管理三个方面进行了规范。
《意见》强调，各市、县设立开发区须报自治区审批，严禁擅自设立开发区。各级开发区管理机构的设置按机构编制管理权限和规定程序报批，其中副厅级以上机构报中央编办审批，处级机构报自治区编委审批，科级机构报自治区编办审批。各级开发区的设立须纳入自治区总体规划，确需在同一市、县（市、区）内设置2个以上开发区的，按“一园多区”的模式统筹考虑。原则上地级市开发区管理机构不超过2个，县（市、区）开发区管理机构只设1个。根据开发区发展水平，建立竞争激励机制，区分川区、山区不同情况，对达到规定标准的开发区管理机构可高半格设置。
《意见》明确，国家级和自治区级开发区可设立管理委员会，为当地政府的派出机构或直属事业单位，原则上不与所在行政区合并管理。根据国家法律、法规授权行使同级人民政府或部门行政审批、经济协调与管理等职能。未予授权的，可由政府职能部门在开发区设立派出（分支）机构，实行双重管理、以派出部门为主的管理体制。也可由有关部门定期到开发区提供相应服务。
《意见》规定，开发区管理机构的行政级别原则上与同级政府工作部门一致。国家级开发区的行政级别原则上为副厅级，设在地级市的自治区级开发区原则上为正处级，设在县（市、区）的自治区级开发区原则上为正科级。按照分级原则，在工业产值、年税金总额、入园规模以上工业企业、在岗职工等具体指标达到规定要求后，开发区管理机构可高半格设置。开发区管委会的内设机构、人员编制和领导职数根据开发区职责、规模综合考虑。内设机构一般控制在4-6个，管理机构原则上使用事业编制，一般控制在20-50名之间，管委会的领导职数根据其规模大小分类核定，严格控制在2-4职以内。
《意见》的出台，对规范开发区的管理体制，加强机构编制管理意义重大，有利于进一步完善开发区管理体制和运行机制，为新的经济增长极发展壮大提供体制机制保障，充分发挥开发区对区域经济发展的示范、辐射和带动作用，促进我区经济社会又好又快发展。
为进一步创新开发区管理体制，规范开发区的机构编制管理，近日，自治区编委印发了《关于加强和规范开发区机构编制管理的意见》，从开发区及管理机构的审批原则、开发区管理体制和机构编制管理三个方面进行了规范。
《意见》强调，各市、县设立开发区须报自治区审批，严禁擅自设立开发区。各级开发区管理机构的设置按机构编制管理权限和规定程序报批，其中副厅级以上机构报中央编办审批，处级机构报自治区编委审批，科级机构报自治区编办审批。各级开发区的设立须纳入自治区总体规划，确需在同一市、县（市、区）内设置2个以上开发区的，按“一园多区”的模式统筹考虑。原则上地级市开发区管理机构不超过2个，县（市、区）开发区管理机构只设1个。根据开发区发展水平，建立竞争激励机制，区分川区、山区不同情况，对达到规定标准的开发区管理机构可高半格设置。
《意见》明确，国家级和自治区级开发区可设立管理委员会，为当地政府的派出机构或直属事业单位，原则上不与所在行政区合并管理。根据国家法律、法规授权行使同级人民政府或部门行政审批、经济协调与管理等职能。未予授权的，可由政府职能部门在开发区设立派出（分支）机构，实行双重管理、以派出部门为主的管理体制。也可由有关部门定期到开发区提供相应服务。
《意见》规定，开发区管理机构的行政级别原则上与同级政府工作部门一致。国家级开发区的行政级别原则上为副厅级，设在地级市的自治区级开发区原则上为正处级，设在县（市、区）的自治区级开发区原则上为正科级。按照分级原则，在工业产值、年税金总额、入园规模以上工业企业、在岗职工等具体指标达到规定要求后，开发区管理机构可高半格设置。开发区管委会的内设机构、人员编制和领导职数根据开发区职责、规模综合考虑。内设机构一般控制在4-6个，管理机构原则上使用事业编制，一般控制在20-50名之间，管委会的领导职数根据其规模大小分类核定，严格控制在2-4职以内。
《意见》的出台，对规范开发区的管理体制，加强机构编制管理意义重大，有利于进一步完善开发区管理体制和运行机制，为新的经济增长极发展壮大提供体制机制保障，充分发挥开发区对区域经济发展的示范、辐射和带动作用，促进我区经济社会又好又快发展。
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