我区建立“三个清单”制度工作全面启动
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》（中办发﹝2015﹞21号）的部署要求，近日，宁夏回族自治区人民政府召开建立“三个清单”制度动员大会，全面安排部署建立“三个清单”制度工作，在全区范围内推行政府部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单制度，这标志着宁夏版“三个清单”制度工作全面启动。会议要求，自治区本级“三个清单”制度在今年10月底前基本建立并公布，市、县政府部门力争在2016年上半年基本建立“三个清单”制度。
自治区党委、政府高度重视建立“三个清单”制度工作，自治区主席刘慧专门对建立“三个清单”制度工作作出重要批示，指出：“三个清单”制度是自治区党委、政府今年全面深化改革的一项重点工作，也是加强政府自身建设的“重头戏”，意义重大，影响深远。在推进“三个清单”工作中要牢牢把握三个导向：一是问题导向。把发现问题、研究问题、解决问题贯穿始终。二是群众导向。把“服务百姓、群众满意”作为最终落脚点。三是法治导向。把法治精神贯穿始终，确保各项工作合法合规，不偏离正确方向。“权力清单”一定要明确政府能干什么，为权力划出“边界”，防止权力“任性”；“责任清单”一定要明确政府必须干什么，着力解决不作为的问题；“负面清单”一定要明确企业不能干什么，除此之外都能干，激发市场活力，努力形成“大众创新、万众创业”的生动局面。
自治区党委常委、自治区副主席张超超出席会议并作动员讲话。会议强调，宁夏版权力清单、责任清单和市场准入负面清单分别由自治区编办、政府法制办和发展改革委牵头负责。在“清权、减权”的基础上，进行“确权、制权、晒权”，确保政府部门法无授权不可为、法定职责必须为，市场准入非禁止即可行。
下一阶段，我区将按照中办、国办指导意见的部署要求，扎实工作，全力推进。通过“确权”，进一步明确政府部门有哪些法定权力，把政府该放的权力放到位，真正从“越位点”退出，进一步厘清政府与市场、政府与社会的职责边界，防止自行扩张权力、滥用权力。通过“确责”，进一步明确与所拥有权力相对应的责任，真正把“缺位点”补上，管好政府该管的事情。进一步推动政府职能转变，营造更加公平的市场环境和社会环境以及良好的政务环境，打造有限、有为、有效的法治政府、服务型政府和廉洁政府建设，为建设开放、富裕、和谐、美丽宁夏提供良好体制机制保障。
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》（中办发﹝2015﹞21号）的部署要求，近日，宁夏回族自治区人民政府召开建立“三个清单”制度动员大会，全面安排部署建立“三个清单”制度工作，在全区范围内推行政府部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单制度，这标志着宁夏版“三个清单”制度工作全面启动。会议要求，自治区本级“三个清单”制度在今年10月底前基本建立并公布，市、县政府部门力争在2016年上半年基本建立“三个清单”制度。
自治区党委、政府高度重视建立“三个清单”制度工作，自治区主席刘慧专门对建立“三个清单”制度工作作出重要批示，指出：“三个清单”制度是自治区党委、政府今年全面深化改革的一项重点工作，也是加强政府自身建设的“重头戏”，意义重大，影响深远。在推进“三个清单”工作中要牢牢把握三个导向：一是问题导向。把发现问题、研究问题、解决问题贯穿始终。二是群众导向。把“服务百姓、群众满意”作为最终落脚点。三是法治导向。把法治精神贯穿始终，确保各项工作合法合规，不偏离正确方向。“权力清单”一定要明确政府能干什么，为权力划出“边界”，防止权力“任性”；“责任清单”一定要明确政府必须干什么，着力解决不作为的问题；“负面清单”一定要明确企业不能干什么，除此之外都能干，激发市场活力，努力形成“大众创新、万众创业”的生动局面。
自治区党委常委、自治区副主席张超超出席会议并作动员讲话。会议强调，宁夏版权力清单、责任清单和市场准入负面清单分别由自治区编办、政府法制办和发展改革委牵头负责。在“清权、减权”的基础上，进行“确权、制权、晒权”，确保政府部门法无授权不可为、法定职责必须为，市场准入非禁止即可行。
下一阶段，我区将按照中办、国办指导意见的部署要求，扎实工作，全力推进。通过“确权”，进一步明确政府部门有哪些法定权力，把政府该放的权力放到位，真正从“越位点”退出，进一步厘清政府与市场、政府与社会的职责边界，防止自行扩张权力、滥用权力。通过“确责”，进一步明确与所拥有权力相对应的责任，真正把“缺位点”补上，管好政府该管的事情。进一步推动政府职能转变，营造更加公平的市场环境和社会环境以及良好的政务环境，打造有限、有为、有效的法治政府、服务型政府和廉洁政府建设，为建设开放、富裕、和谐、美丽宁夏提供良好体制机制保障。
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