各处、室（局）、机关党委：

      为了认真贯彻落实党的十七届四中全会和全区机关党的建设工作会议精神，切实加强和改进我办党的建设，按照《自治区党委办公厅印发〈关于开展“机关党的建设年”活动的实施方案〉的通知》要求，现结合我办实际，提出如下实施方案。

      一、指导思想

      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风、提高机关效能为重点，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，认真践行“走前头、做表率”的要求，为推进机构编制工作的科学发展提供思想政治保证。

      二、目标要求

      围绕“建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创建一流业绩”的总体目标，切实解决机关党员、干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题，通过一年左右时间的努力，使我办服务中心的能力进一步增强，干部队伍素质进一步提高，机关作风进一步改进，为民、务实、清廉的机关形象进一步提升，让党委、政府满意，让人民群众满意。

      三、重点任务

      （一）开展“讲党性、重品行、做表率”活动

      开展讲党性主题教育活动。今年，我办拟结合实际，组织开展重温入党誓词、观看革命影片、共过政治生日、确定主题党日、爱党演讲比赛、专题教育讲座等形式多样的党性主题教育活动，激发党员干部参与党性锻炼的积极性和主动性。

      开展“普通党员讲党课活动”。领导班子成员至少要带头讲一次党课；普通党员干部要人人讲党课、轮流讲党课、定期讲党课。举办党员党课教案（课件）展；以党支部为单位举办“精品党课”评选活动。

      （二）开展四项行动

      提升效能行动。不断创新工作机制，简化办事程序，精简会议文件。推行党员干部服务承诺制，建立首问责任制、限时办结制、“三误”（延误、失误、错误）问责制以及重点工作跟踪落实制等制度，认真解决工作中存在的不作为和乱作为的问题。实行AB岗和“一站式”服务。在全办范围内开展“先进效能处室”创建活动。

      岗位建功行动。从职能任务出发，广泛开展岗位练兵、“业务之星”评选、“我为机关献一策”等活动，激励广大党员干部立足岗位，提高业务能力，增强执政为民能力和水平。

      干部下基层行动。组织党员干部带着政策、任务和感情，深入农村、街道社区和学校医院等基层一线进行调查研究，体察民情、倾听民声、收集民意。

      结对共建行动。各党支部应结合业务实际，有针对性地与农村、机关事业单位、中小学、医院、街道社区或公有制性质企业中的党支部结对共建，共过组织生活、共理发展思路、共解发展难题。

      （三）建设“学习型”党组织

      搭建学习平台。机关党委和各党支部要不定期举办专题交流大讨论，结合工作实际和形势任务，遴选有针对性的专题，启发党员干部开阔工作思路，加强交流学习。组织党员干部参加宁夏干部教育培训网络学院的网上学习。积极开展读书活动，各党支部应积极举办读书月，开展爱心赠书、名片著作经典朗诵、读书心得交流等活动，认真落实好机关党员干部坚持每天学习一小时、每月读一本好书、每半年交流一次学习心得的“三个一”要求。

      搭建竞赛平台。围绕提高业务工作技能，开展争创学习型党组织、争当知识型干部的“双争”活动。组织理论和业务知识征文和开展机关党建工作优秀调研报告推选活动。

      搭建信息平台。依托宁夏党建网、宁夏机关党建网等平台，发挥现代网络信息载体的功能，探索推行机关党建QQ群、支部博客、手机短信空中课堂等，畅通信息渠道。

      （四）加强机关党内民主建设

      推进党务公开。凡属党内规定要求公开的且为不涉密的事项，机关党委和各党支部都要主动在适当范围公开。对党员、群众要求公开的事项，经机关党委会议研究认为可以公开的，要在一定范围内公开。

      营造党内民主氛围。实行重要事项征求意见制度，鼓励党员干部提出意见和建议，形成反映实情、集中智慧的机制。严格执行领导干部双重组织生活制度，自觉接受机关党组织和党员干部的监督。认真搞好谈心交心、批评与自我批评和党性分析活动。党员领导干部要带头与普通干部定期谈心。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，从生活上、精神上关心党员干部。

      扩大“公推直选”试点范围。改进机关党委班子成员候选人提名制度和选举方式，逐步扩大在机关党委和党支部换届中实行“公推直选”的试点范围，不断总结和完善。

      四、保障措施

      （一）加强领导，精心组织。机关党委、各处室（局）和各党支部要把“机关党的建设年”活动作为推动机关党建工作、巩固和扩大学习实践活动成果的重要举措，高度重视，精心组织。各处、室（局）负责人（党支部书记）作为直接责任人，要将机关党建工作与中心工作通盘考虑，统筹安排。各党支部要结合本次活动，注意加强党支部自身建设，认真落实“一岗双责”。

      （二）因地制宜，突出实效。开展“机关党的建设年”活动，要结合实际因地制宜，不搞“一刀切”和面面俱到。要不断创新活动形式，丰富活动内容，增强活动的针对性和实效性。要注意基础工作与重点工作相结合，长远工作与阶段性工作相结合，集中活动与分散活动相结合，促进活动的深入开展。要坚持党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥工会、共青团、妇女组织的桥梁纽带作用，让广大群众 也积极参与到这项活动中来。

      （三）强化宣传，营造氛围。要积极总结推广先进经验和典型，不断提高活动的整体水平。充分发挥新闻媒体的舆论作用和“党建工作专栏”的宣传作用，营造我办抓党建工作促中心的浓厚氛围。加强信息工作，利用 “宁夏机构编制网”的信息平台作用，积极掌握活动进展情况，形成良好的宣传舆论声势。

      （四）认真总结，巩固提高。机关党委和各党支部要及时总结“机关党的建设年”活动的创新做法、经验成效。要建立健全工作机制不断巩固深化活动成果，为建立机关党的建设长效机制积累经验。

      附件：“机关党的建设年”活动重点任务分解表

                                                                                                  二0一0年一月五日