为了贯彻落实党的十七大精神，深化行政管理体制改革，推进全市效能建设，切实规范行政行为，石嘴山市积极采取措施做好当前的机构编制管理工作。

    一是强化职能履行意识，提高服务水平。各职能部门按照“三定”规定认真履行职能，一方面把正确履行职能作为效能建设之本，做到不越位、不错位、不缺位，相互补位。另一方面进一步清理行政审批事项，简化审批程序，减少审批环节，逐步实行网上办公，提高政府效能和公共服务能力。将机构编制管理方面的有关精神和知识列入领导干部培训内容，强化机构编制管理意识，逐步实现政府组织机构及人员编制的科学化、规范化和法制化，促进社会和谐发展。

    二是建立部门间的协调体系，理顺职能关系。鉴于当前部门间出现新的职能交叉问题，按照依法界定的原则，将进一步明确部门间职责分工，理顺关系，促进部门能够更加有效地履行相应的职能，承担相应的责任。按照 “大部制”改革的精神，在新一轮机构改革中，整合、归并相关、相同或相近的职能，综合设置机构，使政府部门逐步向“宽职能、少机构”的方向发展，逐步解决部门职责交叉问题。

    三是创新用人机制，优化人员结构。继续创新干部人事管理机制，通过交流、培训、内部优化等方式，建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。严格执行机构编制人员结构比例规定，严把进口，引进部门所需专业人才，实现人才资源的有效配置，促进人员结构合理化，编制效益最大化，机构效能最优化。

    四是严肃纪律，规范机构编制管理。在新一轮机构改革前原则上不再增设机构、增加人员编制。工作任务增加的部门，所需机构编制主要通过内部整合和调剂解决。按照深化行政管理体制改革的要求，加强和规范机构编制管理，不断创新，加快职能转变，推进体制改革，改进管理方式，整合部门资源，挖掘潜力，从源头上盘活行政资源，促进社会和谐发展。