吴忠市编办在深入学习实践科学发展观活动中，紧扣“重内容、重过程、重特色、重服务”和“务实、真实、扎实”的“四重三实”主线，紧密联系机构编制工作实际,把学习实践活动与自身承担的改革任务有机结合起来,抓住当前有利时机,加大在重点领域和关键环节的改革步伐,务求在构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制方面取得新的进展。

      一是在理顺政府部门职责关系上力求“准”。为了扎实做好政府机构改革工作，吴忠市编办在进行深入调研的基础上，广泛征求意见，认真梳理问题，做好基础工作。着重在转变政府职能，理顺各级政府、政府各部门、行政主管部门与下属事业单位、各部门内设机构之间的职责关系上下功夫，力求摸清政府机关机构设置和职能配置中存在的问题，找准经济社会发展中管理体制障碍和工作机制缺陷，建立起适合吴忠市经济社会发展、具有本地特色的组织机构。

      二是在人员编制动态化管理上力求“新”。根据《市委、政府关于实行人员编制动态化管理的意见》，按照“三加强、一缩减、一核销”的思路，结合政府机构改革，在认真梳理各部门职能的基础上，力求在强化社会管理和公共服务、突出特色产业发展、缩减职能弱化部门人员编制上取得新进展，进一步挖掘和整合编制资源，解决有人没事干，有事没人干的问题，做到管好编制用活人，使编制资源得到最有效的使用。

      三是在监督检查的关键环节上力求“严”。制定了《2009年机构编制监督检查工作方案》，在认真做好日常监督检查工作的同时，实行机构编制例行检查制度，力求在抓住超编进人、逆向流动、擅自招人等关键环节上严格把关，突出职能转变和职责界定这个重点，加大了对机构编制法规政策执行情况、各项改革措施和机构编制方案落实情况、各部门各单位履责情况的监督检查。

      四是在做好中心工作上力求“实”。围绕党委、政府工作大局，以深入学习实践科学发展观活动为契机，结合政府机构改革工作，形成了《关于市政府机构改革的调研报告》、《关于对机构编制监督检查工作的调研和思考》、《吴忠市事业单位人才队伍建设现状分析及对策调研报告》、《用科学发展观指导事业单位登记管理工作》、《以科学发展观为指导 切实做好机构编制管理工作》等5篇质量较高的调研报告。在解决机构设置和编制管理上力求做实做细，积极理顺派出纪检监察机构的体制、申请置换已取消收费项目单位的人员编制、落实公开招聘教师和军转干部编制；做好事业编制分类管理的调研、梳理、审核、报批工作和深化乡镇机构改革的前期基础性工作，用各项工作的落实检验学习实践活动的成果，做到学习、工作“两手抓、两不误、两促进”。  （吴忠市编办供稿）