固原市抓住重点环节加强检查指导确保乡镇机构改革稳步落实
根据自治区和固原市委、政府关于乡镇机构改革工作的安排部署，固原市编办在指导所辖四县一区进行乡镇机构改革工作过程中，加强对重点环节指导和检查，确保乡镇机构改革工作扎实有效落实。
一是整合职能,合理设置乡镇机构。全市乡镇党政机关统一设置3个内设机构，即：党政综合办公室(挂人口与计划生育办公室牌子)、社会与经济管理办公室和社会治安综合治理委员会办公室。各乡镇统一设4个事业机构：科教文卫服务中心、民生服务中心、人口与计划生育服务中心，同时，根据各县（区）实际和县（区）域经济特点，设置一个特色服务中心。
二是理顺县（区）与乡镇关系。乡镇设置的四个事业机构由乡镇党委、政府直接管理，人员管理和考核由乡镇负责。设在乡镇的农业综合服务中心、林业工作站、水利工作站、畜牧兽医工作站及各乡镇司法所实行县（区）主管部门派出体制，实行区主管部门、乡镇双重管理，以部门管理为主。派驻机构的党组织关系实行属地管理。各乡镇要支持派驻机构的工作，协调解决工作中的困难和问题。
三是督促检查，指导各县（区）因地制宜制定好乡镇机构改革的实施意见。自治区乡镇编制调整下发后，市编委及时对各县（区）的乡镇机构改革方案进行了批复，核定了乡镇机构和乡镇领导职数。同时市编办加强跟踪检查，督促各县（区）及时完善乡镇机构改革的实施意见，确保乡镇机构改革按计划、有步骤地落实。
四是大力推广好的经验和做法。在指导搞好乡镇机构的工作过程中，市编办对各县好的做法和经验在全市各县（区）中大力推广，促进工作的落实。在岗位设置上，借鉴原州区的做法，要求各县对所有的乡镇逐个实地调查了解，现场指导乡镇设置机构和岗位。在清理清退临时自聘及借用人员上，推广彭阳县的做法，凡未经组织、编制、人事部门批准，乡镇自行聘用的临时借用人员应全部予以清退，被清退人员名单及情况报组织、编制、人事部门备案。
目前，全市各县（区）乡镇机构改革实施意见和方案已制定和准备完毕。下步将进入“三定”工作，各县（区）乡镇机构改革工作于12月中旬前结束。泾源县乡镇机构改革工作按自治区要求于12月底前结束。
根据自治区和固原市委、政府关于乡镇机构改革工作的安排部署，固原市编办在指导所辖四县一区进行乡镇机构改革工作过程中，加强对重点环节指导和检查，确保乡镇机构改革工作扎实有效落实。
一是整合职能,合理设置乡镇机构。全市乡镇党政机关统一设置3个内设机构，即：党政综合办公室(挂人口与计划生育办公室牌子)、社会与经济管理办公室和社会治安综合治理委员会办公室。各乡镇统一设4个事业机构：科教文卫服务中心、民生服务中心、人口与计划生育服务中心，同时，根据各县（区）实际和县（区）域经济特点，设置一个特色服务中心。
二是理顺县（区）与乡镇关系。乡镇设置的四个事业机构由乡镇党委、政府直接管理，人员管理和考核由乡镇负责。设在乡镇的农业综合服务中心、林业工作站、水利工作站、畜牧兽医工作站及各乡镇司法所实行县（区）主管部门派出体制，实行区主管部门、乡镇双重管理，以部门管理为主。派驻机构的党组织关系实行属地管理。各乡镇要支持派驻机构的工作，协调解决工作中的困难和问题。
三是督促检查，指导各县（区）因地制宜制定好乡镇机构改革的实施意见。自治区乡镇编制调整下发后，市编委及时对各县（区）的乡镇机构改革方案进行了批复，核定了乡镇机构和乡镇领导职数。同时市编办加强跟踪检查，督促各县（区）及时完善乡镇机构改革的实施意见，确保乡镇机构改革按计划、有步骤地落实。
四是大力推广好的经验和做法。在指导搞好乡镇机构的工作过程中，市编办对各县好的做法和经验在全市各县（区）中大力推广，促进工作的落实。在岗位设置上，借鉴原州区的做法，要求各县对所有的乡镇逐个实地调查了解，现场指导乡镇设置机构和岗位。在清理清退临时自聘及借用人员上，推广彭阳县的做法，凡未经组织、编制、人事部门批准，乡镇自行聘用的临时借用人员应全部予以清退，被清退人员名单及情况报组织、编制、人事部门备案。
目前，全市各县（区）乡镇机构改革实施意见和方案已制定和准备完毕。下步将进入“三定”工作，各县（区）乡镇机构改革工作于12月中旬前结束。泾源县乡镇机构改革工作按自治区要求于12月底前结束。
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