6月21日下午,银川市依法治市领导小组会同市编办组织召开了银川市强化乡镇执法权试点工作督查会议,就前一阶段试点工作进展情况进行了通报交流和检查指导,对下一阶段的工作进行了安排部署。银川市人大副主任、市依法治市领导小组副组长金忠华主持会议并做了重要讲话。
会议首先传达学习了市委《关于开展强化乡镇执法权试点工作的实施方案》,进一步明确了试点工作内容和工作步骤。试点县区金凤区、永宁县就开展强化乡镇执法权试点工作进展情况做了汇报。市法制办就清理界定乡镇政府现有执法权、委托下放的执法权和委托协议书的签订、执法程序等进行了安排、指导。
金忠华强调,开展强化乡镇执法权试点工作是自治区陈建国书记和市委崔书记亲自批示开展的,是一项创新性的工作。各试点县区、乡镇、各有关部门要从深化乡镇机构改革,建设法制型乡镇和社会主义新农村的高度出发,切实提高思想认识,增强做好试点工作的责任感和紧迫感,认真学习和吃透试点方案精神,进一步加强组织领导,明确试点工作任务和步骤,确保试点工作能够按照市委的部署和要求扎实推进。
金忠华指出,目前试点工作已进入理清职权阶段和成立机构、培训人员阶段,工作任务比较繁重、环节较多。要进一步强化责任分工,明确工作重点,确保试点工作任务落实到位。当前,各有关部门要重点做好以下几项工作:一是由市法制办牵头,协调有关部门在7月10日前,完成清理界定乡镇政府的现有执法权工作。二是各有关执法部门要在6月底前完成委托执法协议书的制定工作。委托执法协议书报经市法制办审定同意后,由试点县区执法部门与试点乡镇在7月10日前完成签订工作。三是试点县区、试点乡镇要在6月底前完成乡镇综合执法机构的挂牌、执法人员的确定工作。乡镇执法人员确定后,各试点乡镇要会同县区执法部门立即建立健全相关执法制度,以规范执法行为。
金忠华最后指出,开展强化乡镇执法权试点工作,涉及面广、情况复杂、任务艰巨,需要各有关部门通力配合,分工负责,全程跟进。市编办、市法制办及各有关执法部门要加强沟通协调,加强对试点乡镇执法工作的检查督导,及时协调解决试点工作中出现的问题。市依法治市领导小组将把各试点县区、各有关部门开展强化乡镇执法权试点工作情况列为年底依法治市考核的内容之一进行考核,以确保我市强化乡镇执法权试点工作能够顺利完成。
市财政局、市人社局、市国土局、市城管局、市农牧局、市水务局、市环保局、市计生委、市食品药品监督管理局的领导,试点县区金凤区和永宁县以及县区相关部门的领导和试点乡镇的领导等40多人参加了会议。