近年来，银川市严肃机构编制纪律，严格执行制度，规范审批程序，强化管控力度，加强监督检查，使全市机构编制管理工作规范化、制度化。

      一是始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度。即“编办一家单位承办，编委主要领导一支笔审批，编委一家行文”。凡是涉及机构、编制、人员调整等事宜，全部提交编委会议研究决定，进一步加强了机构编制管理，规范了办事程序，有效控制了机构和人员编制的增长。

      二是严格执行《机构编制管理证》和“控编单”制度。进一步完善单、证管理程序和机构编制管理台帐，加强市直行政机关事业单位工资统发审核工作，认真开展党政群机关及事业单位机构编制年审工作，全面准确掌握全市行政事业单位机构编制及实有人员状况。

      三是始终坚持“空编进人”的原则。组织、人事部门在制定全市党政群机关事业单位年度招考、选调、遴选、引进高学历人才计划时，坚决按照“空编进人”的原则，由机构编制部门先行审核编制。正式补充人员时，必须先办理控编手续，有效杜绝了超编进人的现象发生。

      四是实行机构编制总量控制，动态调整。坚决实行总量控制、动态管理的原则，一方面严控机构编制，不违规增设机构、增加编制；另一方面根据部门职责变化情况和工作需要，动态调整机构编制资源，最大限度地发挥编制资源使用效益，促进银川市经济社会又好又快发展。

      五是不断加强编制实名制管理。规范机构编制“实名制”管理程序，适时更新上报实名制信息，及时办理变动人员的列编注册手续，严格控制机关、事业单位人员增长，严把调配人员、选备干部管理关，坚决杜绝超编进人、不按程序进人等违规现象的发生。

      六是深入开展机构编制督查工作。每年年初及时研究制定市直部门及县（市）区机构编制督查安排计划，对政府机构改革、乡镇机构改革、机构编制管理及政策执行等情况进行专项督查，并将督查情况向市委政府主要领导汇报后进行通报，及时纠正机构编制方面存在的问题，有力地维护了机构编制管理工作的严肃性和权威性。（银川市编办供稿）