吴忠市事业单位登记管理局承担着吴忠市直、利通区、红寺堡区事业单位登记管理工作。近年来，在上级业务部门和市编办的指导下，该局严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及实施细则，健全登记管理制度，规范登记管理行为，不断提高法人登记率和登记质量，为维护事业单位的合法权益、促进事业单位健康有序发展提供了有力保障。

      一、精心组织细安排，扎实推进登记管理工作顺利开展

      坚持从加强组织领导入手，始终把登记管理工作记在心上、抓在手上、落实在行动上，真正做到“五个到位”，确保登记效果。一是精心组织到位。高度重视，提前谋划，周密部署，及时制定下发了事业单位法人年检工作的通知，对年检的时间要求、年检范围、内容、程序及注意事项等进行具体安排部署。二是业务培训到位。有针对性地对登记管理人员进行业务培训，通过召开座谈会、请自治区登记局办培训班、到区内外学习等方法，提高登记干部的业务素质和具体操作技能。三是协调配合到位，通过不定期召开联系会、复函、电话等方式，加强与同级法院、检察院、工商、税务、统计、人民银行、质量技术监督等相关部门的协调与沟通，并请相关部门监督事业单位做好事业单位法人证书的使用和管理工作。四是宣传动员到位。充分利用吴忠政务网、《吴忠日报》等媒体，广泛宣传事业单位登记管理工作的重要意义，帮助各事业单位主管部门及事业单位法定代表人、办理人员树立事业单位登记管理意识，提高其对事业单位年检工作的认识和了解，支持事业单位登记管理及年度检验工作。五是资料整理到位。完成恢复利通区、设立红寺堡区事业单位初始登记，建立事业单位登记管理总台帐，事业单位登记档案管理实行“五统一”：统一档案柜，统一档案盒，统一目录彩页，统一表格式样,统一归档模式。每年年检工作结束后，对年检报告材料、变更登记材料等进行收集归档，确保档案数据库的完整。

      二、依法行政严操作，不断提高登记管理质量

      一是严格年检程序。紧紧围绕“是否仍然具备法人条件”这个核心问题，严把“资格、材料、资金、审核”四道关口。对事业单位上报的年检材料全面审查，对填写规范，提交材料齐全、有效的，立刻进入审查环节；对于申报材料不全、材料内容填写不完整或主管部门未签审批意见的单位，要求单位补齐手续和材料后再进行审批；对不符合条件的单位不予受理；经审核合格的事业单位，在《事业单位法人证书》正、副本上粘贴国家统一的年度年检专用标志。二是严格变更登记。2009年，在调整吴忠市、利通区、红寺堡区事业单位机构设置中，要求被撤销事业单位提交相关批文、有关机关确认的清算报告、《事业单位法人证书》正、副本及单位印章；对涉及合并组建的事业单位，要求提交《事业单位法人变更登记申请书》、批文复印件和具有法定资格的验资机构出具的验资证明，并通过吴忠日报向社会进行公告，有力维护登记管理工作的严肃性，树立登记管理机关的工作权威。2008年以来为发生变更的75个事业单位办理了变更手续，为8个事业单位因原证件丢失，补办了新证。三是严格年检时限。进入3月份以后，对年检工作进行了小结和排查，对仍未参加年检的吴忠市红十字会12个事业单位，逐一通过电话提醒其及时前来办理年检手续，对红寺堡区因领导没调整到位未及时年检的的事业单位下发催办函敦促尽快办理登记。2008年度市区应检事业单位270个，完成年检率98.2%；2009年度市区应检事业单位338个，完成年检率98.5%；2010年度市直及辖区应检事业单位466个，完成年检457个（其中备案登记192个），年检率为98.1%；部分事业单位因特殊情况无法按时办理年检的，均按规定办理延期年检申请手续。

      三、创新方法提效率，努力提升登记管理服务水平

      严格落实“首问负责制”和“限时办结制”，不断探索提高登记管理服务水平的方式方法，主动为来年检的事业单位提供灵活、人性化的服务，采取分部门、分时段的方式办理年检事宜，如对教育、卫生、农牧、水务系统所属事业单位比较多，上门分时段集中办理，有效避免了事业单位年检因时限规定造成的拥挤弊端，从而高效、有序地开展年检工作。

      四、贯彻《条例》重监督，确保登记管理工作取得实效

      以年检为手段，尤其在今年事业单位评估工作中，对事业单位的证书和印章的管理使用是否规范、开展的业务活动是否合法、效益如何、承担的权利与义务是否适当、存在的问题及改进措施等进行有效的监督检查；对《事业单位法人证书》的宗旨和业务范围进行检查。同时，加强社会和舆论监督。通过在媒体公告或发布有关信息，扩大监督检查信息渠道，增强了事业单位的责任意识和法制观念。  （吴忠市编办供稿）