为认真贯彻落实自治区党委办公厅、政府办公厅《关于开展事业单位清理规范工作的通知》精神,银川市编办积极行动,安排部署了市属事业单位清理规范工作,并将正在进行的事业单位评估工作与开展事业单位清理规范有机结合,评估是摸清事业单位“家底”的有效手段,而清理规范为调整布局、优化资源、分类推进事业单位改革奠定基础,二者相辅推进,衔接开展,根据评估摸底情况对全市各类事业单位进行清理规范。
事业单位评估工作是事业单位清理规范和分类推进事业单位的前提和基础,是事业单位清理规范的重要内容。今年3月银川市正式启动了市属事业单位评估工作,按照单位自评、实地评估、模拟分类、反馈意见、检查验收五个阶段进行。此次评估由编办牵头,会同纪检、组织、人社、财政等部门组成评估检查组,严格程序,规范审核,认真对照各事业单位“九定”方案,以听汇报、查资料、问情况、实地看的方式,对事业单位职责配置及履行情况、机构编制执行情况、机构编制管理制度落实情况及事业单位运行情况等四方面内容进行了实地评估。目前已完成220家事业单位的评估工作。为清理规范事业单位和分类推进事业单位改革奠定了坚实基础。
按照中央及自治区编办开展事业单位清理规范的具体要求,我市将在事业单位全面评估的基础上,对不符合规定的事业机构进行清理规范,并根据事业单位评估情况,对事业单位机构设置、编制配备、职责运行等方面存在的问题进行梳理,研究提出我市事业单位清理规范意见。同时采取总量控制、增减结合、动态调整的管理机制,对职能萎缩、名存实亡的事业单位予以撤销,对职责任务不饱满或业务相近、重复设置的事业单位予以合并,对符合条件的生产经营性事业单位实行转企改制,并分类提出改革和调整的初步意见,为优化事业机构编制资源配置、科学确定事业单位类别和分类推进事业单位改革开好头、布好局,从而使我市事业单位更适应经济社会的发展需要,切实发挥服务社会的功能。(银川市编办供稿)