固原市扎实推进行政审批制度改革
今年以来，固原市围绕打造“两优”发展环境，以建立政府权力“三张清单”和推进政务服务体制改革为重点，进一步转变政府职能，大力简政放权，提高政府效能，着力推进法治政府和服务型政府建设。
精心编制“三张清单”，筑牢依法行政基石。建立政府部门“三张清单”是党中央、国务院作出的重大决策部署，既是转变职能、简政放权的关键举措，也是建设法治政府的必然要求。市编办作为“三张清单”牵头单位，会同市法制办，历时近1年时间，对政府各部门主要职责、职责边界、事中事后监管、公共服务事项和行政审批、行政处罚等十项行政职权进行了认真清理，完成了“三张清单”清权、确责工作，搭建起我市“三张清单”基本架构，目前各部门“三张清单”已在市政府网站进行内部公示，近期将正式向社会公布，真正成为老百姓办事的说明书、政府部门依法行政的承诺书和接受监督的保证书。
突出服务“三个标准”，加快推进政务服务体制改革。进一步深化行政审批制度改革，提升行政效能，立足再造行政审批服务流程，改革现行行政审批运行模式，打造集便民服务、政务公开、效能监察为一体的政务服务监督运行新体系。以提速增效为标准，实行审批服务事项“三集中”。认真落实简政放权、优化流程的各项要求，对市直23个实施行政审批的部门内设机构和下属单位进行调整撤并，设立或增挂“行政审批科”牌子，将行政审批事项向行政审批科集中，行政审批科向政务服务中心集中，所有进驻审批服务事项一律纳入网上行政审批系统，向网上审批和电子监察系统平台集中。以群众满意为标准，实行“三到位”运行模式。按照“审批服务事项进驻到位、部门向窗口授权到位、审批人员进驻到位”要求，将进驻模式依据行政审批目录和办件量分为整建制进驻、首席代表进驻、委托综合窗口管理和设立分中心办理四类，构建起“审管分离、权责一致”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批新模式。以公开公正公平为标准，实行阳光政务“三公开”。结合“三个清单一张网”建设，推进行政权力运行程序化和公开透明，实行审批服务事项公开、办事流程公开、收费项目公开，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，确保群众“看得见、看得清、看得懂”，真正成为方便群众办事、确保群众知情、便于群众监督的绿色通道。
今年以来，固原市围绕打造“两优”发展环境，以建立政府权力“三张清单”和推进政务服务体制改革为重点，进一步转变政府职能，大力简政放权，提高政府效能，着力推进法治政府和服务型政府建设。
精心编制“三张清单”，筑牢依法行政基石。建立政府部门“三张清单”是党中央、国务院作出的重大决策部署，既是转变职能、简政放权的关键举措，也是建设法治政府的必然要求。市编办作为“三张清单”牵头单位，会同市法制办，历时近1年时间，对政府各部门主要职责、职责边界、事中事后监管、公共服务事项和行政审批、行政处罚等十项行政职权进行了认真清理，完成了“三张清单”清权、确责工作，搭建起我市“三张清单”基本架构，目前各部门“三张清单”已在市政府网站进行内部公示，近期将正式向社会公布，真正成为老百姓办事的说明书、政府部门依法行政的承诺书和接受监督的保证书。
突出服务“三个标准”，加快推进政务服务体制改革。进一步深化行政审批制度改革，提升行政效能，立足再造行政审批服务流程，改革现行行政审批运行模式，打造集便民服务、政务公开、效能监察为一体的政务服务监督运行新体系。以提速增效为标准，实行审批服务事项“三集中”。认真落实简政放权、优化流程的各项要求，对市直23个实施行政审批的部门内设机构和下属单位进行调整撤并，设立或增挂“行政审批科”牌子，将行政审批事项向行政审批科集中，行政审批科向政务服务中心集中，所有进驻审批服务事项一律纳入网上行政审批系统，向网上审批和电子监察系统平台集中。以群众满意为标准，实行“三到位”运行模式。按照“审批服务事项进驻到位、部门向窗口授权到位、审批人员进驻到位”要求，将进驻模式依据行政审批目录和办件量分为整建制进驻、首席代表进驻、委托综合窗口管理和设立分中心办理四类，构建起“审管分离、权责一致”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批新模式。以公开公正公平为标准，实行阳光政务“三公开”。结合“三个清单一张网”建设，推进行政权力运行程序化和公开透明，实行审批服务事项公开、办事流程公开、收费项目公开，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，确保群众“看得见、看得清、看得懂”，真正成为方便群众办事、确保群众知情、便于群众监督的绿色通道。
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