固原市编办五措并举确保控编减编政策落实
今年以来，市编办采取多项措施，加强编制管理，严控机构编制，确保“财政供养人员只减不增”和“以2012年底核定标准为基数”的“红线”要求落实到位。
实行机构编制“零增长”。除中央、自治区和市委、政府明确要求和落实重大决策、保障重点领域外，实行部门（单位）机构编制“零增长”管理，所需机构、编制主要通过内部整合和调剂解决，充分挖掘和提高现有机构编制资源的使用效益。
实行空编限额管理。坚持适度空编运行原则，明确市直党政群机关事业单位空编限额具体标准，暂无空编的部门，坚持只出不进，未达到规定空编要求的不允许进人。
实行编制动态管理。按照“人随事走”原则，对行政审批事项减少、职责任务调整萎缩的部门（单位）编制适度收回，保障重点领域部门人员编制需求。对可由市场提供、社会承担的公共服务，逐步通过政府购买服务或设立公益性岗位等方式，减少编制使用。按照“突出重点、保障急需、优先调剂”原则，在编制总额内预留机动编制，用于党委、政府中心工作和保障改善民生重点部门。
严格规范进人程序。严把人员“入口关”，行政事业单位进人需根据职能任务需要和空编空岗情况，提出用编进人计划申请，由机构编制部门核准后，方可按照管理权限和规定程序进人。机关事业单位编制需求主要通过在其所属单位之间调剂解决，凡所属单位还有空编的，不得提出增编申请。
严肃机构编制纪律。对确需设立机构的，按照“撤一增一”原则提交市编委会研究，确保发挥编制最大效益，做到人岗相适、人尽其用。将超编进人、超职数配备干部、擅自设立机构以及编外用人等机构编制违规违纪问题纳入市委、政府审计工作内容，加大对机构编制违规违纪问题的查处。
今年以来，市编办采取多项措施，加强编制管理，严控机构编制，确保“财政供养人员只减不增”和“以2012年底核定标准为基数”的“红线”要求落实到位。
实行机构编制“零增长”。除中央、自治区和市委、政府明确要求和落实重大决策、保障重点领域外，实行部门（单位）机构编制“零增长”管理，所需机构、编制主要通过内部整合和调剂解决，充分挖掘和提高现有机构编制资源的使用效益。
实行空编限额管理。坚持适度空编运行原则，明确市直党政群机关事业单位空编限额具体标准，暂无空编的部门，坚持只出不进，未达到规定空编要求的不允许进人。
实行编制动态管理。按照“人随事走”原则，对行政审批事项减少、职责任务调整萎缩的部门（单位）编制适度收回，保障重点领域部门人员编制需求。对可由市场提供、社会承担的公共服务，逐步通过政府购买服务或设立公益性岗位等方式，减少编制使用。按照“突出重点、保障急需、优先调剂”原则，在编制总额内预留机动编制，用于党委、政府中心工作和保障改善民生重点部门。
严格规范进人程序。严把人员“入口关”，行政事业单位进人需根据职能任务需要和空编空岗情况，提出用编进人计划申请，由机构编制部门核准后，方可按照管理权限和规定程序进人。机关事业单位编制需求主要通过在其所属单位之间调剂解决，凡所属单位还有空编的，不得提出增编申请。
严肃机构编制纪律。对确需设立机构的，按照“撤一增一”原则提交市编委会研究，确保发挥编制最大效益，做到人岗相适、人尽其用。将超编进人、超职数配备干部、擅自设立机构以及编外用人等机构编制违规违纪问题纳入市委、政府审计工作内容，加大对机构编制违规违纪问题的查处。
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