根据简政放权、放管结合、优化服务的要求,为进一步强化监管意识,落实监管责任,推进政府管理重心从事前审批向事中事后监管转变,银川市编办创新工作思路,在全区率先开展行政职权事中事后监管清单制定工作。
行政职权事中事后监管清单工作分为部门梳理报送、编办审核、法制部门合法性审查和部门公开公布四个阶段,现已进入合法性审查阶段。自6月底启动行政职权事中事后监管清单工作以来,市编办利用4个多月时间,重点围绕权力清单保留的行政职权事项以及划转的行政审批事项,从监管对象、内容、依据、方式、措施、监管计划等内容着手,逐条逐项严格审核事中事后监管清单,共查缺补漏286项,提出修改意见1589余条。目前,市编办经过五轮严格审核把关,初步确定37家政府各部门(单位)行政职权事中事后监管清单事项共计2959项。其中:行政审批106项、行政处罚2236项、行政强制128项、行政征收16项、行政给付12项、行政检查141项、行政确认39项、行政奖励55项、行政裁决3项、其他类别223项。行政职权事中事后监管清单的出台,进一步理顺了部门之间职责关系,使其各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管,同时推进事中事后监管工作向制度化、规范化、程序化、标准化要求发展。
合法性审查结束后,市编办将提请政府常务会研究,待政府研究决定后,印发通知要求各部门、单位,在媒体、部门网站和事项办公区域向社会公布,确保事中事后监管工作的公开性和透明性,保障市场主体和社会公众的知情权、参与权、监督权。
(银川市编办 李芳翠供稿)