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党的十七大报告中涉及行政管理体制改革和机构编制工作的有关论述摘要
作者: Admin 文章来源: 宁夏机构编制网 更新时间: 2008-02-20

      政府提供基本公共服务能力显著增强。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立。现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,社会管理体系更加健全。……[十七大报告四]

      加快建设国家创新体系,支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。……[十七大报告五(一)]

      坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。加强动植物疫病防控,提高农产品质量安全水平。深化农村综合改革,推进农村金融体制改革和创新,改革集体林权制度。……[十七大报告五(四)]

      深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督。完善各类国有资产管理体制和制度,规范发展行业协会和市场中介组织,健全社会信用体系。……[十七大报告五(六)]

      深化财税金融等体制改革,完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。完善省以下财政体制,增加基层政府提供公共服务能力。…………[十七大报告五(七)]

      要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开。…………[十七大报告六(二)]

      深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度,保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。……[十七大报告六(三)]

      加快行政管理体制改革,建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职能体系,完善公共服务体系,推进电子政务,强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,规范行政行为,加强行政执法部门建设,减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方政府的关系。加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构,减少行政层次,降低行政成本,着力解决机构重叠、职责交*、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置,减少领导职数,严格控制编制。加快推进事业单位分类改革。……[十七大报告六(五)]

      建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。健全组织法制和程序规则,保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。…………[十七大报告六(六)]

      深化文化体制改革,完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、文化创新的政策,营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。……[十七大报告七(四)]

      推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。……[十七大报告八]
优化教育结构,大力发展职业教育,坚持教育公益性质,加大财政对教育投入。加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质。……[十七大报告八(一)]

      加强政府引导,完善市场就业机制。建立统一规范的人才资源市场,形成城乡劳动者平等就业的制度。……[十七大报告八(二)]

      要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。健全社会救助体系。做好优抚安置工作。……[十七大报告八(四)]

      要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,完善重大疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设,深化公立医院改革。确保食品药品安全。……[十七大报告八(五)]

      健全基层社会管理体制。重视社会组织建设和管理。加强流动人口服务和管理。坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理机制。健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,改革和加强城乡社区警务工作。……[十七大报告八(六)]

      健全领导体制,完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。……[十七大报告十二(二)]

      健全干部双重管理体制。推进国有企业和事业单位人事制度改革,完善适合国有企业特点的领导人员管理办法。创新人才工作体制机制。……[十七大报告十二(四)]

      健全纪检监察派驻机构统一管理,完善巡视制度。……[十七大报告十二(六)]

 

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