2008年10月27日下午，自治区主席王正伟在自治区政府秘书长左军、自治区编办主任姚占河陪同下赴中央编办，与中央编办王东明主任、吴知论副主任及有关司局的负责同志就宁夏自治区政府机构改革的初步方案交换了意见。

      王正伟同志介绍了近年来自治区党委、政府高度重视机构编制工作、积极推进行政管理体制改革特别是调整市、县（区）、乡（镇）行政区划、不断完善行政管理体制和各级政府组织结构以及推行编制实名制管理、开展事业单位清理整顿和创新管理方式、不断加强机构编制管理的有关情况；介绍了自治区党委、政府认真学习贯彻中共中央、国务院《关于地方政府机构改革的意见》的情况以及宁夏自治区政府机构改革的指导思想、目标原则、主要内容、改革重点、工作思路和机构设置（调整）的初步方案；介绍了宁夏经济社会发展正处攻坚克难、爬坡追赶阶段的特殊需求和民族自治区机构改革面临的主要困难和矛盾；介绍了自治区党委、政府将以贯彻落实国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和政府机构改革为契机，创新体制机制、推动区域经济社会又好又快发展的决心和信心。

      王东明同志在听取王正伟同志的情况介绍后对宁夏机构编制工作和政府机构改革工作给予了充分肯定，并就做好宁夏政府机构改革工作提出了指导意见。王东明同志指出，宁夏自治区党委、政府对机构编制工作非常重视，特别是近几年来，我们经常能从“宁夏机构编制网”和“工作简报”中看到陈建国同志、王正伟同志对机构编制工作作指示、提要求、亲自抓，为机构编制工作的开展提供了坚强组织领导和强有力的支持。近年来，宁夏坚持从实际出发，认真贯彻落实科学发展观，自觉把机构编制工作放到经济社会发展的全局中去谋划、抓落实，在对机构编制实行严控严管的同时，坚持改革创新，特别是在调整行政区划、改善管理体制和创新管理方式、推行编制实名制管理等方面决心大、工作实、效果明显，很好地发挥了机构编制工作在经济社会发展中的服务、保障和促进作用，为经济欠发达地区乃至全国的机构编制工作积累了经验、提供了示范，有些做法我们已在全国推广。宁夏编办坚持务实创新，贯彻自治区党委、政府的决心和意图坚决，创造性地开展工作，很好地发挥了机构编制部门的职能作用，不仅得到了自治区党委、政府的充分肯定，而且被评为全国机构编制系统先进集体，受到了人事部和中央编办的表彰。

      王东明同志指出，这次地方政府机构改革，是党的十七大和十七届二中全会做出的事关全局的战略部署，是深化行政管理体制改革的重大举措，中共中央、国务院专门印发了《关于地方政府机构改革的意见》。宁夏自治区党委、政府高度重视，认识明确，工作积极。陈建国同志、王正伟同志在今年四月份就安排有关部门进行深入调研，对各部门的职责和运行中的突出问题进行了认真梳理，做了大量积极有效的工作，所提初步“方案”既考虑了宁夏经济社会发展的实际，又很好地贯彻了中央的精神和要求，思路清晰，重点突出，体现了科学发展、和谐发展的工作理念和精简、统一、效能的改革原则，贯穿了转变政府职能、建设效能政府的工作主线，在整合机构和职能、积极探索实行职能有机统一的大部门体制方面迈出了较大步伐。宁夏地域小、区划少，工作基础好，可以在整合机构和职能、进一步探索建立“省直管县”的体制机制方面加大改革力度、加快改革步伐，机构设置和名称、排序等不要求上下对口同，要体现自治区的特点。

      王东明同志强调，改革是手段，促进经济发展、确保社会稳定是目的。宁夏是全国唯一的回族自治区，发展势头很好，情况比较特殊，经济建设和社会管理的任务很重，政府机构改革方案既要符合中央精神，也要充分考虑宁夏实际，中央编办要加强调研和指导，凡是有利于促进宁夏经济社会发展的改革举措都应予以支持。