自治区编办在学习实践活动中坚持边学边改边查边改
按照自治区党委的安排部署，自治区编办在前阶段学习实践活动中，认真梳理与科学发展观不相适应的认识问题和影响科学发展的体制机制等突出问题，坚持边学边改、边查边改，取得了明显成效。
一、较好地解决了对科学发展观认识不到位的问题
在学习实践活动中，牢牢把握学习实践科学发展观这一主题，组织广大党员干部重点学习了党的十七大报告、十七届二中全会、三中全会精神，《毛泽东邓小平****论科学发展》、《中央近期关于宁夏工作重要文献汇编》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》等，着力在吃透精神、提高认识、统一思想上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。通过学习，广大党员干部坚定了理想信念，进一步加深了对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识，增强了贯彻落实科学发展观和坚持用科学发展观统领机构编制工作、指导机构编制工作实践的自觉性和坚定性。
二、着力研究解决影响经济社会发展的体制机制问题
以政府机构改革为契机，组织力量对政府各部门的职能进行了全面梳理，研究提出了优化政府机构设置和职能配置的改革方案。这个方案已经自治区党委、政府研究同意，正在按程序报党中央、国务院审批。
三、积极推进机构编制工作的法制化建设，进一步建立健全了机构编制科学管理、规范管理的长效机制
一是提请自治区人民政府颁布了《宁夏回族自治区事业机构编制管理规定》（自治区人民政府令第8号），进一步规范了事业机构编制管理工作。二是提请自治区党委、政府印发了《关于事业编制实行分类管理的意见》（宁党发〔2008〕68号），创新了事业编制管理方式，激活了事业单位用人机制，为进一步深化事业单位人事制度改革、分配制度改革创造了条件。三是提请自治区党办、政办印发了《关于建立机构编制动态管理机制 进一步加强机构编制管理工作的意见》（宁党办〔2008〕62号），进一步增强了配置机构编制资源的科学性和有效性。
四、认真研究解决关系国计民生的体制机制和机构编制问题
一是调整完善了全区社会保险管理体制。进一步理顺了社会保险费征管体制，提高了社会化服务水平。二是及时研究解决了城市社区卫生服务机构和人员编制问题，逐步建立健全了由政府举办的二级以上医疗机构和预防保健机构、社区卫生服务中心、社区卫生服务站组成的城市社区卫生服务体系，进一步满足了广大人民群众公共卫生和基本医疗需求。三是为了确保环境安全，及时为自治区环保局部分事业单位增加了部分事业编制，进一步强化了环境保护部门的监管职能。四是为解决部分地区中小学教职工编制不足和教职工结构不合理等问题，结合学习实践科学发展观活动学习调研阶段的安排，及时研究提出了解决中小学教职工编制不适应不符合教育发展需要的意见和建议。
按照自治区党委的安排部署，自治区编办在前阶段学习实践活动中，认真梳理与科学发展观不相适应的认识问题和影响科学发展的体制机制等突出问题，坚持边学边改、边查边改，取得了明显成效。
一、较好地解决了对科学发展观认识不到位的问题
在学习实践活动中，牢牢把握学习实践科学发展观这一主题，组织广大党员干部重点学习了党的十七大报告、十七届二中全会、三中全会精神，《毛泽东邓小平****论科学发展》、《中央近期关于宁夏工作重要文献汇编》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》等，着力在吃透精神、提高认识、统一思想上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。通过学习，广大党员干部坚定了理想信念，进一步加深了对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识，增强了贯彻落实科学发展观和坚持用科学发展观统领机构编制工作、指导机构编制工作实践的自觉性和坚定性。
二、着力研究解决影响经济社会发展的体制机制问题
以政府机构改革为契机，组织力量对政府各部门的职能进行了全面梳理，研究提出了优化政府机构设置和职能配置的改革方案。这个方案已经自治区党委、政府研究同意，正在按程序报党中央、国务院审批。
三、积极推进机构编制工作的法制化建设，进一步建立健全了机构编制科学管理、规范管理的长效机制
一是提请自治区人民政府颁布了《宁夏回族自治区事业机构编制管理规定》（自治区人民政府令第8号），进一步规范了事业机构编制管理工作。二是提请自治区党委、政府印发了《关于事业编制实行分类管理的意见》（宁党发〔2008〕68号），创新了事业编制管理方式，激活了事业单位用人机制，为进一步深化事业单位人事制度改革、分配制度改革创造了条件。三是提请自治区党办、政办印发了《关于建立机构编制动态管理机制 进一步加强机构编制管理工作的意见》（宁党办〔2008〕62号），进一步增强了配置机构编制资源的科学性和有效性。
四、认真研究解决关系国计民生的体制机制和机构编制问题
一是调整完善了全区社会保险管理体制。进一步理顺了社会保险费征管体制，提高了社会化服务水平。二是及时研究解决了城市社区卫生服务机构和人员编制问题，逐步建立健全了由政府举办的二级以上医疗机构和预防保健机构、社区卫生服务中心、社区卫生服务站组成的城市社区卫生服务体系，进一步满足了广大人民群众公共卫生和基本医疗需求。三是为了确保环境安全，及时为自治区环保局部分事业单位增加了部分事业编制，进一步强化了环境保护部门的监管职能。四是为解决部分地区中小学教职工编制不足和教职工结构不合理等问题，结合学习实践科学发展观活动学习调研阶段的安排，及时研究提出了解决中小学教职工编制不适应不符合教育发展需要的意见和建议。
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