刘慧主席调研机构编制工作
5月20日，自治区主席刘慧在有关领导的陪同下到自治区编办调研视察工作，在详细听取姚占河主任工作情况的汇报后，对机构编制工作提出具体要求。
刘慧主席在调研中，充分肯定了自治区编办工作取得的成绩，认为编办的工作思路清晰、有创新，班子团结，队伍精干，作风扎实，干事创业劲头足，较好地发挥了机构编制工作的综合协调职责，为推动全区经济社会发展做出了积极贡献，对编办的工作是肯定和满意的。
刘慧主席指出，近年来，在自治区党委、政府和编委的领导下，自治区编办领导班子带领编制部门干部职工围绕中心，服务大局，开拓进取，务实苦干，深入推进行政体制改革和事业单位分类改革，不断加强和创新机构编制管理，着力破解影响我区经济社会发展的体制机制障碍，从我区实际出发做了大量艰苦细致的工作。编制实名制管理、事业编制分类管理、政府部门履责评估检查等很多工作走在了全国前列。特别是去年以来，按照新一届自治区党委、政府的总体部署，以地方政府职能转变和机构改革为契机，紧紧抓住行政审批制度改革这一突破口，加快转变政府职能，在推进自治区简政放权、着力打造“两优”发展环境方面发挥了重要作用。
刘慧主席强调，各级机构编制部门承担着体制创新和行政体制改革的重要职责，既是上层建筑领域改革的重要推动者，又通过上层建筑领域改革对其他领域的改革起到举足轻重的促进、支撑和服务作用，责任重大、任务艰巨。既要认真履行好职责，为党委、政府把好关；又要勇于担当，为全区改革发展服好务，努力成为党委、政府信得过、靠得住的得力助手。各级党委、政府也要在政治上、工作上、生活上多关心编办的干部，切实解决同志们的实际困难。特别是要关心机构编制队伍和干部的成长，对那些政治素养高、敢于担当、熟悉业务、能力出色的同志要及时培养和提拔，要加强干部队伍的流动，在干部交流中对编办干部多给予一些倾斜。让大家放手干工作，在这个重要岗位上，为全区改革发展作出新的更大的贡献。
最后，刘慧主席对今年机构编制工作的几项重点任务提出了要求，进一步明确了目标任务。一是要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革。在督促各部门抓紧时间，尽早报送本部门三定意见的同时，把重点放在对各部门三定意见的审核把关上，按照新的政府职能定位，集中精力，认真审理，严格把关，切实做到边界清晰、责权明确，从源头上把好权力的授予关,把政府部门的工作重心和主要精力转到宏观调控、制定政策和标准、综合协调、加强对基层服务指导上来，进一步推进效能型政府建设，上半年基本完成自治区本级的机构改革任务。二是要以简政放权为目标，抓好行政审批制度改革。采取有效措施，最大限度地减少政府对微观事务的管理，厘清政府、市场、社会的关系，把政府该抓的抓在手上，把市场能够调节的放给市场，把社会能办的事情交给社会。各级机构编制部门要认真履行牵头部门的职责，既要抓好进一步清理和精简行政审批事项工作，能取消的坚决取消，该下放的坚决下放，力争实现自治区党委、政府确定的2014年精简本级行政审批事项50%的目标，又要会同有关部门继续做好争取国家有关部委取消、下放部分审批事项在宁夏先行先试的特殊政策，为推进“两区”建设提供政策支撑。三是要以增强活力为重点，推进事业单位改革。要进一步加大工作力度，与政府机构改革相衔接，争取8月底前全面完成自治区本级事业单位分类工作，年底前完成市、县（区）事业单位分类工作。同时，继续推进法人治理结构建设试点工作，大胆探索适应事业单位改革与发展的新路子，在配套政策的制定和落实上给予支持，积极鼓励试点单位先行先试，为下一步事业单位改革积累经验。四是要以科学配置为抓手，管住管好机构编制。要认真贯彻中央“财政供养人员只减不增”的总思路、总方针，按照自治区党委、政府在机构改革中提出的本届政府内各地区的编制总量不再增加，自治区确定的地方各级政府机构限额不得突破以及自治区本级各部门人员编制原则上按5%-10%的比例精简的要求严格执行，坚持严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡，不断完善机构编制总量控制和动态管理制度，把精简收回的编制切实用于加强和补充事关重大民生保障和监管方面的人员力量，充分发挥现有编制资源的使用效益。要进一步加强机构编制监督检查和部门履职监管，建立机构编制监督管理机制，及时发现和纠正各地、各部门机构编制违纪违法行为，严肃机构编制纪律，严格控制机构编制增长，确保各级各类编制员额不得突破。
5月20日，自治区主席刘慧在有关领导的陪同下到自治区编办调研视察工作，在详细听取姚占河主任工作情况的汇报后，对机构编制工作提出具体要求。
刘慧主席在调研中，充分肯定了自治区编办工作取得的成绩，认为编办的工作思路清晰、有创新，班子团结，队伍精干，作风扎实，干事创业劲头足，较好地发挥了机构编制工作的综合协调职责，为推动全区经济社会发展做出了积极贡献，对编办的工作是肯定和满意的。
刘慧主席指出，近年来，在自治区党委、政府和编委的领导下，自治区编办领导班子带领编制部门干部职工围绕中心，服务大局，开拓进取，务实苦干，深入推进行政体制改革和事业单位分类改革，不断加强和创新机构编制管理，着力破解影响我区经济社会发展的体制机制障碍，从我区实际出发做了大量艰苦细致的工作。编制实名制管理、事业编制分类管理、政府部门履责评估检查等很多工作走在了全国前列。特别是去年以来，按照新一届自治区党委、政府的总体部署，以地方政府职能转变和机构改革为契机，紧紧抓住行政审批制度改革这一突破口，加快转变政府职能，在推进自治区简政放权、着力打造“两优”发展环境方面发挥了重要作用。
刘慧主席强调，各级机构编制部门承担着体制创新和行政体制改革的重要职责，既是上层建筑领域改革的重要推动者，又通过上层建筑领域改革对其他领域的改革起到举足轻重的促进、支撑和服务作用，责任重大、任务艰巨。既要认真履行好职责，为党委、政府把好关；又要勇于担当，为全区改革发展服好务，努力成为党委、政府信得过、靠得住的得力助手。各级党委、政府也要在政治上、工作上、生活上多关心编办的干部，切实解决同志们的实际困难。特别是要关心机构编制队伍和干部的成长，对那些政治素养高、敢于担当、熟悉业务、能力出色的同志要及时培养和提拔，要加强干部队伍的流动，在干部交流中对编办干部多给予一些倾斜。让大家放手干工作，在这个重要岗位上，为全区改革发展作出新的更大的贡献。
最后，刘慧主席对今年机构编制工作的几项重点任务提出了要求，进一步明确了目标任务。一是要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革。在督促各部门抓紧时间，尽早报送本部门三定意见的同时，把重点放在对各部门三定意见的审核把关上，按照新的政府职能定位，集中精力，认真审理，严格把关，切实做到边界清晰、责权明确，从源头上把好权力的授予关,把政府部门的工作重心和主要精力转到宏观调控、制定政策和标准、综合协调、加强对基层服务指导上来，进一步推进效能型政府建设，上半年基本完成自治区本级的机构改革任务。二是要以简政放权为目标，抓好行政审批制度改革。采取有效措施，最大限度地减少政府对微观事务的管理，厘清政府、市场、社会的关系，把政府该抓的抓在手上，把市场能够调节的放给市场，把社会能办的事情交给社会。各级机构编制部门要认真履行牵头部门的职责，既要抓好进一步清理和精简行政审批事项工作，能取消的坚决取消，该下放的坚决下放，力争实现自治区党委、政府确定的2014年精简本级行政审批事项50%的目标，又要会同有关部门继续做好争取国家有关部委取消、下放部分审批事项在宁夏先行先试的特殊政策，为推进“两区”建设提供政策支撑。三是要以增强活力为重点，推进事业单位改革。要进一步加大工作力度，与政府机构改革相衔接，争取8月底前全面完成自治区本级事业单位分类工作，年底前完成市、县（区）事业单位分类工作。同时，继续推进法人治理结构建设试点工作，大胆探索适应事业单位改革与发展的新路子，在配套政策的制定和落实上给予支持，积极鼓励试点单位先行先试，为下一步事业单位改革积累经验。四是要以科学配置为抓手，管住管好机构编制。要认真贯彻中央“财政供养人员只减不增”的总思路、总方针，按照自治区党委、政府在机构改革中提出的本届政府内各地区的编制总量不再增加，自治区确定的地方各级政府机构限额不得突破以及自治区本级各部门人员编制原则上按5%-10%的比例精简的要求严格执行，坚持严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡，不断完善机构编制总量控制和动态管理制度，把精简收回的编制切实用于加强和补充事关重大民生保障和监管方面的人员力量，充分发挥现有编制资源的使用效益。要进一步加强机构编制监督检查和部门履职监管，建立机构编制监督管理机制，及时发现和纠正各地、各部门机构编制违纪违法行为，严肃机构编制纪律，严格控制机构编制增长，确保各级各类编制员额不得突破。
自治区主席刘慧调研视察机构编制工作
召开座谈会现场
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