吴忠市认真做好乡镇机构改革调研工作
近日，吴忠市组成由纪检、组织、编制、人事、财政等部门参加的乡镇机构改革调研组，对各县（市、区）乡镇机构设置、履行职责、人员编制等情况进行了为期15天的调研。针对乡镇存在的机构设置不合理、职能定位不明确、管理体制不完善、责权划分不清晰等问题，提出了深化乡镇机构改革的具体建议：
一是科学界定职能。按照“执行政策、发展经济、搞好服务、维护稳定，促农增收”的要求，围绕“干什么”，结合吴忠山川共济的实际，着重强化建设“十大农业产业基地”、宣传培训教育农民、搞好公共服务、着力改善民生告等方面的职能。
二是理顺权责关系。进一步明确部门和乡镇之间的职责权限，将应由部门承担的一些行政执法和监管、上划的农业服务等方面的职能调整到部门承担，不得再转嫁给乡镇；将应有乡镇承担的社会管理、公共服务等方面的职能下放给乡镇承担；对部门和乡镇共同承担的职责，必须明确主次职责和权限。
三是创新管理机制。根据吴忠市区统一办公的实际情况，建立部门与乡镇联席协调机制；加强乡镇干部管理，对双重管理的干部实行“361”考核方式，并与工资挂钩；减少对乡镇的评比达标和直接考核，除“一票否决”事项外，其余一律由市（县、区）党委、政府统一考核；加强对乡镇财政支持力度，减少需要乡镇配套资金范围，划拨派驻人员工作经费。
四是严控机构编制。根据各乡镇人口、面积、经济状况等，按照市委《关于实行人员编制动态化管理的意见》精神，对各乡镇现有人员编制进行适量微调；乡镇机构根据山川特色、产业特点进行综合设置和跨区域设置。 （吴忠市编办供稿）
近日，吴忠市组成由纪检、组织、编制、人事、财政等部门参加的乡镇机构改革调研组，对各县（市、区）乡镇机构设置、履行职责、人员编制等情况进行了为期15天的调研。针对乡镇存在的机构设置不合理、职能定位不明确、管理体制不完善、责权划分不清晰等问题，提出了深化乡镇机构改革的具体建议：
一是科学界定职能。按照“执行政策、发展经济、搞好服务、维护稳定，促农增收”的要求，围绕“干什么”，结合吴忠山川共济的实际，着重强化建设“十大农业产业基地”、宣传培训教育农民、搞好公共服务、着力改善民生告等方面的职能。
二是理顺权责关系。进一步明确部门和乡镇之间的职责权限，将应由部门承担的一些行政执法和监管、上划的农业服务等方面的职能调整到部门承担，不得再转嫁给乡镇；将应有乡镇承担的社会管理、公共服务等方面的职能下放给乡镇承担；对部门和乡镇共同承担的职责，必须明确主次职责和权限。
三是创新管理机制。根据吴忠市区统一办公的实际情况，建立部门与乡镇联席协调机制；加强乡镇干部管理，对双重管理的干部实行“361”考核方式，并与工资挂钩；减少对乡镇的评比达标和直接考核，除“一票否决”事项外，其余一律由市（县、区）党委、政府统一考核；加强对乡镇财政支持力度，减少需要乡镇配套资金范围，划拨派驻人员工作经费。
四是严控机构编制。根据各乡镇人口、面积、经济状况等，按照市委《关于实行人员编制动态化管理的意见》精神，对各乡镇现有人员编制进行适量微调；乡镇机构根据山川特色、产业特点进行综合设置和跨区域设置。 （吴忠市编办供稿）
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