近日，原州区按照自治区、固原市关于乡镇机构改革工作的安排部署，结合工作实际，研究制定了《原州区乡镇机构改革方案的实施意见》并经区编委会、政府常务会议审定下发组织实施。《实施意见》进一步明确了改革的指导思想、目标、基本原则、主要任务、方法步骤和工作要求。主要有以下特点：

      一综合设置内设机构。乡镇党政机关统一设置3个内设机构，即：党政综合办公室(挂人口与计划生育办公室牌子)、社会与经济管理办公室和社会治安综合治理委员会办公室。人大主席团、纪委、武装部不设办事机构，日常工作由党政综合办公室承担。各乡镇统一设3个事业机构：科教文卫服务中心、民生服务中心、人口与计划生育服务中心。根据农业特色产业发展的实际，在三营镇、头营镇、张易镇、开城镇、清河镇、彭堡镇、中河乡、河川乡增设特色产业发展服务中心。各乡镇设置司法所，为区司法局的派出机构。

      二是理顺区与乡镇关系。乡镇科教文卫服务中心、民生服务中心、人口与计划生育服务中心、特色产业发展服务中心等机构由乡镇党委、政府直接管理，人员管理和考核由乡镇负责。设在乡镇的农业综合服务中心、林业工作站、水利工作站、畜牧兽医工作站及各乡镇司法所实行区主管部门派出体制，实行区主管部门、乡镇双重管理，以部门管理为主。派驻机构的党组织关系实行属地管理。各乡镇要支持派驻机构的工作，协调解决工作中的困难和问题。

      三是做好岗位设置和人员定岗工作。在确定内设机构及其职责的基础上，根据编制和领导职数的情况，科学合理地设置工作岗位，明确每个岗位的工作职责、工作标准。在重新核定的乡镇行政编制和事业编制限额内严格定岗定员。事业单位推行人员聘用制度和岗位管理制度，完善考核奖惩机制。

      四是清理清退临时自聘及借用人员。凡未经组织、编制、人事部门批准，乡镇自行聘用的临时借用人员应全部予以清退，被清退人员名单及情况报组织、编制、人事部门备案。   （固原市原州区编办供稿）