11月2日下午,自治区党委常委、银川市委书记崔波带领市编办、市法制办、市依法治市领导小组办公室主要领导,到金凤区丰登镇和永宁县望远镇对我市强化乡镇执法权试点工作进行专题调研。崔波强调,强化乡镇执法权是社会管理的一个创新,要全力做好试点工作,切实提高乡镇政府依法行政和公共服务能力。
今年2月,为有效解决乡镇行政执法中存在的“看得见的管不着”和“管得着的看不见”等权责不匹配问题,市委、市政府研究印发了《关于开展强化乡镇执法权试点工作的实施方案》,从2010年3月起在金凤区丰登镇和永宁县胜利乡、望远镇开展强化乡镇执法权试点工作。在试点工作中,主要由县级有关执法部门将土地管理、城镇卫生、环境保护、食品安全、农田水利、农资管理、计划生育等七个方面的执法权委托给试点乡镇承担。委托给乡镇的执法权限定于日常监督检查权、违法行为制止权、调查取证权、部分行政处罚权。
调研中,崔波一行先后来到金凤区丰登镇和永宁县望远镇,召开了县区、乡镇领导及执法人员参加的座谈会,仔细了解了试点工作进展情况,并就开展强化乡镇执法权的必要性、执法权上收和委托下放的执法领域、开展强化乡镇执法权的机构、人员、编制等运行机制问题与参会人员广泛征求意见、深入讨论交流。崔波指出,在现有的法律框架下,通过上级部门授权,赋予乡镇一些执法权,是当前社会管理的一个创新。试点乡镇要大胆试、大胆闯,全力做好试点工作,全面总结评估强化乡镇执法权的成效、利弊,为市委、市政府提供决策依据。要通过开展强化乡镇执法权工作,切实提高乡镇政府依法行政和公共服务能力,努力推动我市农村经济社会又好又快发展。(银川市编办供稿)