银川市多措并举不断加强机构编制日常管理
去年以来，银川市严格按照“总量控制、动态调整、严格管控”的原则，通过严格执行制度、完善机构编制台帐、加强实名制管理、强化监督检查等措施，严格规范机构编制管理，有效地减轻了财政压力，为促进银川市经济社会又好又快发展提供良好的体制机制保障。
一是严格执行机构编制管理制度。坚持机构编制集中统一管理和“一支笔”审批制度，凡涉及机构编制的事宜，严格按程序和审批权限报批。市直部门不得以经费、项目、评比、达标、考核等形式干预县区机构设置和编制管理。县区设立机构、增加编制，要与当地经济社会发展相适应，符合工作实际和区域特点，不随意增设机构。县区向自治区编办上报涉及机构设立、调整的事宜，都要先经过银川市编办审核，切实做到不符合规定的不上会，不够条件的不研究，与政策有冲突的不受理，坚决杜绝违规违纪问题的发生。
二是加强机构编制调研和动态调整力度。由主要领导带队，深入关系民生、工作任务显著增加、人员编制明显不足的事业单位进行调研，坚持向深化改革要编制、向科学管理要编制、向提高效率要编制，盘活存量，激活现量，动态调整机构编制资源，最大限度地发挥编制资源使用效益。
三是进一步完善编制实名制管理制度。规范机构编制“实名制”管理程序，适时更新上报实名制信息，及时办理变动人员的列编注册手续，严格控制机关、事业单位人员增长，严把调配人员、配备干部管理关，坚决杜绝超编进人、不按程序进人等违规现象的发生。
四是全力做好加强机构编制监督检查工作。在认真做好“12310”举报电话受理的同时，先后7次深入市直部门和县、乡基层，对政府机构改革、乡镇综合执法改革试点、借调人员等情况进行督查。共办理涉及机构编制事项的人大代表建议10件、信访督办件27件，有力地维护了机构编制管理工作的严肃性和权威性。在年终绩效考评工作中，对县（区）机构编制管理工作进行了全面检查考核，把考核情况报送市委考核办，计入县（区）绩效考评结果，有力地促进了机构编制管理工作任务的有效落实。
五是认真开展事业单位登记管理工作。严格依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》开展事业单位的设立、变更、注销登记和事业单位年度检验工作，对非法人和不符合登记条件的事业单位进行备案管理。进一步了完善事业单位登记工作流程，规范了事业单位登记档案。建立健全了事业单位登记电子档案，启动了事业单位网上登记工作。（银川市编办供稿）
去年以来，银川市严格按照“总量控制、动态调整、严格管控”的原则，通过严格执行制度、完善机构编制台帐、加强实名制管理、强化监督检查等措施，严格规范机构编制管理，有效地减轻了财政压力，为促进银川市经济社会又好又快发展提供良好的体制机制保障。
一是严格执行机构编制管理制度。坚持机构编制集中统一管理和“一支笔”审批制度，凡涉及机构编制的事宜，严格按程序和审批权限报批。市直部门不得以经费、项目、评比、达标、考核等形式干预县区机构设置和编制管理。县区设立机构、增加编制，要与当地经济社会发展相适应，符合工作实际和区域特点，不随意增设机构。县区向自治区编办上报涉及机构设立、调整的事宜，都要先经过银川市编办审核，切实做到不符合规定的不上会，不够条件的不研究，与政策有冲突的不受理，坚决杜绝违规违纪问题的发生。
二是加强机构编制调研和动态调整力度。由主要领导带队，深入关系民生、工作任务显著增加、人员编制明显不足的事业单位进行调研，坚持向深化改革要编制、向科学管理要编制、向提高效率要编制，盘活存量，激活现量，动态调整机构编制资源，最大限度地发挥编制资源使用效益。
三是进一步完善编制实名制管理制度。规范机构编制“实名制”管理程序，适时更新上报实名制信息，及时办理变动人员的列编注册手续，严格控制机关、事业单位人员增长，严把调配人员、配备干部管理关，坚决杜绝超编进人、不按程序进人等违规现象的发生。
四是全力做好加强机构编制监督检查工作。在认真做好“12310”举报电话受理的同时，先后7次深入市直部门和县、乡基层，对政府机构改革、乡镇综合执法改革试点、借调人员等情况进行督查。共办理涉及机构编制事项的人大代表建议10件、信访督办件27件，有力地维护了机构编制管理工作的严肃性和权威性。在年终绩效考评工作中，对县（区）机构编制管理工作进行了全面检查考核，把考核情况报送市委考核办，计入县（区）绩效考评结果，有力地促进了机构编制管理工作任务的有效落实。
五是认真开展事业单位登记管理工作。严格依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》开展事业单位的设立、变更、注销登记和事业单位年度检验工作，对非法人和不符合登记条件的事业单位进行备案管理。进一步了完善事业单位登记工作流程，规范了事业单位登记档案。建立健全了事业单位登记电子档案，启动了事业单位网上登记工作。（银川市编办供稿）
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