今年以来，银川市编办紧紧围绕市委政府中心工作，全面贯彻落实科学发展观，以“创新体制机制，服务科学发展”为主题，积极谋划，务实创新，攻坚克难，锐意改革，在行政管理体制改革、机构编制动态调整等方面取得了较大突破，工作亮点频出，为促进我市经济社会又好又快发展提供了良好的体制机制保障。

      一是圆满完成政府机构改革评估工作。由市编办牵头，纪检、组织、人社、政府法制办等五部门配合，在总结2010年评估检查工作的基础上，顺利完成了对34个政府部门新“三定” 规定执行情况的评估检查工作。积极探索市直部门职责履行及机构编制执行情况评估检查指标体系，分等级量化评估结果，督促部门有效充分履职，并对34个评估单位以书面形式反馈意见建议书，建立了评估工作长效机制，落实评估后的跟踪追访。通过评估检查，进一步规范了各部门履职行为，理顺了职责关系，有效解决了职能交叉、推诿扯皮等问题，逐步建立完善了评估检查与绩效考评相结合的长效机制。

      二是积极稳妥推进乡镇、街道综合执法试点工作。在认真总结全市强化乡镇执法权试点工作的基础上，深入调研提出了《关于在全市推行强化乡镇执法权工作的意见》和《关于在开展街道综合执法试点工作的指导意见》，在全市乡镇街道全面推行执法权试点工作。通过研究制定《具体责任分工实施方案》分解和细化具体工作任务，对6个县（市）区25个试点乡镇和街道的107名执法人员进行综合执法培训，对25个试点乡镇和街道综合执法工作开展专项督查和通报，有力地促进了乡镇、街道综合执法试点的顺利推进，进一步加强了乡镇和街道办事处基层行政执法工作。

      三是建立健全社区服务体制机制。按照市委政府《关于加强社区服务工作的意见》和《银川市街道市民服务中心建设方案》的总体部署和要求，就建立市民服务中心事宜进行了深入调研和论证。组织对街道和社区居委会目前承担的主要职责进行了全面系统地梳理，切实推动街道办事处和社区居委会职能向城市管理和为市民服务方向转变，及时草拟了《关于调整规范街道办事处（市民服务中心）工作职责人员编制的指导意见》，积极探索研究市民服务中心相关职能配置，拟重新调整街道办事处职责，在街道办事处（市民服务中心）全面推行“扁平化”管理。

      四是积极探索专委会管理体制形式的大部门制改革。深入调研，反复修改完善，研究提出了《关于在银川市食品安全委员会实施专项工作委员会改革试点的意见（讨论稿）》，提交市委常委会研究同意后下发执行。通过在市食品安全委员会实行专委会体制改革，进一步做强做实了食品安全委员会，使其成为一个真正意义上的“大食品安全监管局”，即大部门制，为下一步银川市全力打造全国食品安全先进城市提供可靠的体制机制保障。