固原市编办认真贯彻落实市委三届五次全体会议精神 积极稳妥推进政府职能转变和机构改革
固原市市委三届五次全体会议召开后，市编办迅速行动，认真学习贯彻全会精神和李文章书记重要讲话精神，以高度的政治责任感和使命感，进一步统一思想，凝聚共识，充分发挥职能作用，积极稳妥推进政府职能转变和机构改革。
一是着力推进政府职能转变。把推进职能转变放在更加突出位置，全面深化行政审批制度改革，建立行政审批和收费项目“负面清单”管理制度；进一步理顺市区权责关系，合理界定市区在城市建设与管理、生态园林城市建设等方面的职责；加强事中事后监管，按照新的职能定位，重新制定政府各部门“三定”规定，全面梳理政府职责事项，建立部门协商联动机制，重点解决职能交叉等突出问题。同时，积极推进财政管理体制、工商登记制度和社会组织管理制度改革。
二是深化政府机构改革。优化市政府机构设置，按照精简统一效能的原则，结合我市实际，强化机构和职责整合，规范机构设置，优化组织结构，理顺权责关系，加快形成精干高效的政府组织体系，尽快组织修订完善我市《政府职能转变和机构改革方案》后报自治区审批。统筹推进事业单位分类改革，结合市政府机构改革，积极推动行政类事业单位职能回归，整合事业单位机构设置，强化公益属性。
三是严格控制机构编制。严格执行中央、自治区关于“财政供养人员只减不增”和“机构不得突破规定限额”的要求，强化机构编制的刚性约束，严格机构编制管理。进一步完善实名制管理制度，健全部门联动共享机制，推行“阳光编制”，接受社会监督。实行空编限额管理，通过机构整合、撤并释放出一批编制，有效解决事业发展与编制不足之间的矛盾。严肃机构编制纪律，实行机构编制责任审计制度，加强与纪检、组织、财政、人社、审计部门的协调配合，加大对机构编制违纪违法行为的查处力度，对违规责任人严肃处理。
固原市市委三届五次全体会议召开后，市编办迅速行动，认真学习贯彻全会精神和李文章书记重要讲话精神，以高度的政治责任感和使命感，进一步统一思想，凝聚共识，充分发挥职能作用，积极稳妥推进政府职能转变和机构改革。
一是着力推进政府职能转变。把推进职能转变放在更加突出位置，全面深化行政审批制度改革，建立行政审批和收费项目“负面清单”管理制度；进一步理顺市区权责关系，合理界定市区在城市建设与管理、生态园林城市建设等方面的职责；加强事中事后监管，按照新的职能定位，重新制定政府各部门“三定”规定，全面梳理政府职责事项，建立部门协商联动机制，重点解决职能交叉等突出问题。同时，积极推进财政管理体制、工商登记制度和社会组织管理制度改革。
二是深化政府机构改革。优化市政府机构设置，按照精简统一效能的原则，结合我市实际，强化机构和职责整合，规范机构设置，优化组织结构，理顺权责关系，加快形成精干高效的政府组织体系，尽快组织修订完善我市《政府职能转变和机构改革方案》后报自治区审批。统筹推进事业单位分类改革，结合市政府机构改革，积极推动行政类事业单位职能回归，整合事业单位机构设置，强化公益属性。
三是严格控制机构编制。严格执行中央、自治区关于“财政供养人员只减不增”和“机构不得突破规定限额”的要求，强化机构编制的刚性约束，严格机构编制管理。进一步完善实名制管理制度，健全部门联动共享机制，推行“阳光编制”，接受社会监督。实行空编限额管理，通过机构整合、撤并释放出一批编制，有效解决事业发展与编制不足之间的矛盾。严肃机构编制纪律，实行机构编制责任审计制度，加强与纪检、组织、财政、人社、审计部门的协调配合，加大对机构编制违纪违法行为的查处力度，对违规责任人严肃处理。
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固原市严肃政府机构改革纪律
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