为持续深化放管服改革，进一步解决企业和群众“办证难、办事难”问题，今年5月以来，中卫市编办按照自治区统一安排部署，牵头开展市级政府部门增加企业和公民负担证照清理工作。为确保市政府部门证照事项的规范统一，中卫市编办坚持采用“五项”比对的方法初步完成了证照清理重点内容的集中审核工作。经梳理，初步确定证照事项共计584项，其中拟取消264项，下放9项，保留233项，不列入53项，合并25项。

      一是与法律法规规章比对。认真核对部门报送的每个证照事项名称、依据、对象、程序等，确保保留的每项证照事项于法有据。对证照在实际办理中要求的申请材料与法律法规规章不一致的，一律要求重新提供相关依据。凡没有法律法规依据烦扰群众的“奇葩”证明、重复证明，一律取消。

      二是与已公布的权力清单比对。逐项筛查政府权力清单中行政许可、行政确认和其他类别中涉及备案证明等类型职权事项，对职权事项不同但核发同一证照的进行合并，反之，对一项行政职权中涉及核发多个证件的，逐一梳理，确保市级证照事项无缺项漏项。

      三是与上级政府取消的职权事项比对。针对自2013年以来国务院三批次指定地方取消及自治区分两批取消的34项行政许可事项对应的证照，已全部纳入《市政府证照清理意见表》，确保取消证照名称、依据准确、全面。

      四是与国务院指定地方实施的行政许可比对。与国务院审改办2016年6月公布指定地方实施的行政许可事项比对，将中卫市与中央指定地方实施不一致的43项许可事项对应的证照全部纳入梳理范围，确保证照事项全覆盖。

      五是与外省市的证照清理事项比对。以河北省邢台市证照事项清理的原则、口径和事项为参考，对比梳理中卫市政府部门证照事项，进一步厘清审核的重点和难点。找出相同点和差异点，对于差异较大的事项，认真分析原因，并与部门逐项进行确认完善。

      （中卫市编办唐燕妍  供稿）