银川市委编办深入学习贯彻习近平法治思想,坚持把机构编制法治建设抓在经常、融入日常,树牢“编制就是法律”理念,在法治思想、普法宣传、依法履职和提升法治质效等方面精准施策,切实提升机构编制法治化水平。
树立法治思维,提高法治化意识。认真贯彻落实习近平法治思想,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力和水平。一是把《中国共产党机构编制工作条例》作为机构编制工作根本遵循和行动指南,系统性学习《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》以及其他相关政策性文件,努力搭建法治思维架构,厚植机构编制“法治文化”。二是聚焦主责主业,注重法治思维运用转化。不断强化机构编制业务的学习和探索,将理论学习和机构编制管理业务相结合,严格按照法定程序和环节做好机构编制工作,切实将法治理念贯彻到机构编制各项工作始终。
紧抓依法履职,推动体制机制创新。一是把《“三定”规定制定和实施办法》作为规范部门(单位)职能配置、内设机构和人员编制规定制定和实施的重要依据,优化机构设置,转变政府职能,及时调整发改、审批、应急管理等部门内设机构、职能职责,全面提高政府效能。二是贯彻落实中央、自治区行政复议体制改革精神,结合银川市行政复议案件数量和司法系统编制实际,整合各部门行政复议职责,为市司法局核增政法专项编制、行政复议专门内设机构和领导职数,强化行政复议工作力量。
严格监督执纪,提升法治建设质效。一是认真落实《条例》要求,建立健全机构编制法规制度,严格按机构编制动议、论证、审议、批准、评估等程序研究决策,严格执行机构编制实名制系统人员出入编等办理流程,杜绝超编进人、超职数配备干部等问题发生,管住管好用活机构编制资源,守住机构编制底线,维护机构编制的严肃性和权威性。二是严格执行《事业单位登记管理暂行条例》,按要求开展事业单位法人年度报告公示工作,采取“双随机”抽查形式对事业单位法人监督检查,通过实地核查,有效提升监管能力和水平。