近年来，银川市委编办立足全市资源禀赋和产业优势，精心布局文旅机构架构，科学调配编制资源，不断激发文旅产业内在活力，持续推动文旅深度融合实现高质量发展。

优化体制机制，夯实文旅发展根基。着力优化文旅部门机构设置，聚焦文化旅游市场需求变化，新设立银川市文化旅游发展中心、西夏区贺兰山东麓旅游度假区服务中心、灵武市水洞沟遗址管理所等机构，在文旅项目规划、开发与宣传推广等方面精准发力，成功打造“漫葡小镇”“怀远夜市”等文旅品牌，推动文旅融合从“资源驱动”向“市场驱动”转型，有力提升了地方文化品牌的知名度和影响力。不断深化文化旅游综合行政执法改革，整合文化、旅游、文物、广电等领域执法职能，组建市文化市场综合执法支队，明确执法权责清单，将编制资源向执法一线倾斜，为文旅市场的规范运作与健康发展提供了坚实的法治保障。

优化机构职能，推动文旅创新发展。高度重视文化遗产的保护与传承，通过统筹调配资源、优化结构布局，不断加强和完善文物保护和考古工作机构建设，调增事业编制强化文物保护专业人才队伍建设，聚焦守护传承国家重点文物保护和非遗项目，剥离西夏王陵、贺兰山岩画等全国重点文物保护单位景区经营管理职能，强化文物保护研究传承职能，推动文物保护专业化水平提升。2025年，西夏陵成功列入《世界遗产名录》，西夏陵博物馆晋升国家一级博物馆，贺兰山岩画景区被授予“国家级文明旅游示范单位”称号。

深挖优势资源，打造文旅融合引擎。聚焦培育发展文旅新业态、新场景、新模式，针对市级公园存在的“机构分散、业态单一、协同不足”等问题，坚持“一类事项由一个部门统筹、一件事情由一个部门负责”的原则，将7个分散设置的公园管理机构整合组建为市公园管理中心，实现对市级公园的统一管理、运营和维护。引入国有企业经营主体，实行“管办分离”，明确双方权责边界，公园管理中心负责制定公园建设标准、日常监管维护及公共服务保障，国有企业专注于市场化运营、文创产品开发、商业服务配套、活动策划执行等领域，有效破解了公园“事企不分、机制不活”的难题。

建立评估机制，科学调配编制资源。建立健全机构编制执行情况和使用效益评估机制，定期对涉及文旅产业发展的相关部门进行“体检”，精准查找履职中的堵点难点，推动机构职能优化协同高效。聚焦“精准用编”，深入贯彻实施“人才强市”战略，统筹编制保障全市文化、旅游等领域引进、调配高层次人才，充分发挥机构编制资源在人才引育留用中的支点作用，推动用编进人向文化旅游领域倾斜，为文旅产业发展注入干事创业活力。