按照自治区事业单位评估工作的部署和要求，自治区编办紧紧围绕分类推进事业单位改革的目标任务，在事业单位和主管部门自评的基础上，采取有效措施，注重三个结合，扎实做好第二阶段机构编制部门实地评估的各项工作，取得了阶段性成效。截止目前，自治区经信委、住房和城乡建设厅、文化厅、体育局、林业局所属事业单位及部分高等院校等100多家事业单位评估工作已基本完成。

      一是注重全面评估与重点核查相结合，增强评估工作的针对性。从评估的范围看，按照时间安排组织对自治区直属事业单位、部门所属事业单位等500多家事业单位全部进行实地评估，确保实现事业单位评估全覆盖，为掌握自治区本级事业单位总体情况、科学划分事业单位类别奠定基础；从评估的内容看，重点核查事业单位职责履行和机构编制运行情况，看有无职责交叉、扩大职责范围、代行行政机关职责以及履责不到位等情况，看有无擅自增设机构、变更机构名称、增挂牌子、超编进人、在编不在岗、超职数配备领导干部等情况，为做好事业单位清理规范工作摸清情况、打好基础；从评估的单位类别看，主要对承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位进行重点评估、详细核查。其中对承担行政职能的事业单位主要核查其承担行政职责的法定依据、权限及履责过程中有无政事不分和履责缺位、越位、错位等情况；对从事生产经营活动的事业单位主要核查其职责范围和主要服务事项、经营状况、经营收入、经费来源、经营支出、服务效果等情况。通过重点评估、详细核查，切实为推进承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革做好相关准备工作。

      二是注重定性评价与定量评价相结合，增强评估工作的科学性。在实地评估工作中，评估组一方面通过听取事业单位领导汇报、查阅相关资料等程序了解掌握事业单位职责配置和履责情况，然后根据事业单位功能定位和职责履行情况按照行政类、公益类和经营类三种类型初步做出定性的评价。另一方面，通过询问、个别访谈、核查相关资料等方式，了解掌握事业单位职责任务细化、量化情况和服务范围、服务水平等情况，与全区同类事业单位对比人均服务量、单位时间内工作量等情况，进而掌握事业单位职责任务的饱和度和机构编制使用效益，为科学配置和动态调整机构编制资源提供第一手资料。

      三是注重查找问题和宣传法规相结合，增强评估工作的实效性。在评估工作中，评估组不仅注重查找事业单位职责配置及履行、机构编制执行、机构编制管理制度落实、事业单位运行四个方面存在的突出问题，而且针对事业单位领导及有关人员对查找出的自行扩大职责范围、擅自挂牌、擅自更名等有关违纪违规行为认识不足、意识淡薄等问题，评估组及时指出、及时宣传相关机构编制法规政策，提高了事业单位法人对“机构编制就是法律”的认识，增强了事业单位依法履行职责、依法设置机构和配备编制的意识，维护了机构编制管理的权威性、严肃性和有效性。