银川市调整理顺市、区、乡镇三级国土资源管理体制
在此次机构改革中，银川市针对市辖三区国土资源主管部门为市国土资源局派出机构，而乡镇国土资源管理仍由乡镇管理，造成国土资源管理体制上下不畅、乡镇管理乏力的状况，在充分调研的基础上，对市、区、乡镇三级国土资源管理体制进行了调整，创新完善了国土资源管理体制。
一是调整理顺了市与三区国土资源管理体制。三区国土资源分局仍为市局派出机构，占市上机构个数，编制由市上统一管理，实行市与辖区政府双重管理，由各辖区政府代管，并明确了市局和辖区分局的职责关系。二是调整理顺了三区与乡镇（街道）国土资源管理体制。在各乡镇村镇规划建设办公室增挂了乡镇国土资源管理所牌子，实行乡镇政府和辖区分局双重管理，以乡镇管理为主，并明确了乡镇政府和辖区国土资源分局各自承担的国土资源管理责任。另外，市辖三区８个有土地管理任务的涉农街道办事处参照乡镇模式实行街道和国土资源分局双重管理，核定国土资源管理专干事业编制，承担相关工作。
此次银川市对市、区、乡镇三级国土资源管理体制进行改革，是在自治区一直未对乡镇国土资源管理体制进行调整的情况下进行的，其中三区国土资源分局实行市与辖区双重管理，乡镇增挂国土资源管理所牌子，实行乡镇政府和辖区分局双重管理，明确了市局与辖区分局、辖区分局与乡镇的职责关系，这种改革模式在我区是第一家，在全国也不多见。（银川市编办供稿）
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