为充分发挥发挥权责清单制度基础性效用,银川市委编办历时6个多月时间,查阅3000余部法律法规规章,完成审核市本级37个部门3600多项权责事项,并指导6个县(市、区)对应做好有关审核工作,取得阶段性成效。
坚持动态调整,确保依法行政。权责清单是法治政府建设示范市创建、政务公开和文明典范城市创建的重要指标。今年3月市委编办印发《关于动态调整权责清单的通知》(银机编办发〔2023〕17号),各部门根据法律法规规章“立改废释纂”,围绕自治区权力清单指导目录和部门之间行政职权调整情况,梳理报送新增、取消、删除、划转等调整意见300余项,经过规范性审核、两轮征求部门意见、司法局合法性审查、向社会公开征求意见等程序,最终研究提出205项调整意见并提交政府专题会研究。
坚持业务指导,确保市县同步。强化系统思维,注重联动协同,抓重点解难点,形成分工明确、推进有序的权责清单管理格局。针对权责清单动态调整工作法规政策强、编制任务重、操作程序多的问题,市委编办向县(市、区)委编办点对点、面对面地讲解政策规定口径、传授工作方法、分享工作经验、提供信息资料,有针对性地开展业务培训,切实提升权责清单动态调整工作质效。
坚持跟踪问效,确保照单履职。将权责清单动态调整工作纳入机构编制执行情况和使用效益评估,指导督促部门执行权责清单、优化工作流程、明晰职责边界。通过权责清单调整进一步理顺部门间职责关系,推进机构职能协同高效。对部门间职责划分不明晰的事项,及时做好沟通对接,在找准依据、论证清晰的基础上,进一步明晰相关职责,避免职责交叉。在巡视巡察、社会治理等方面,综合应用权责清单,扩展清单治理效能。同时积极发挥政府部门、社会和群众的监督作用,强化对权责清单执行情况的外部监管。